应届毕业生的户口、档案到底有多大的用处？

大学毕业后的一年最为关键，这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项：就业协议书》、《报到证》（派遣证）、国家干部身份。 近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用，在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，但如果是高级工程师你拿的钱也绝对比别人多。而什么人有资格评定职称呢？有干部身份的人。所以有些问题需要澄清。

（一）为什么毕业前要签《就业协议书》呢？很多毕业生朋友都认为签订《就业协议书》就是为了学校方便统计就业率的，但其实最重要的一个作用是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。（是关乎个人切身利益的）

（二）如果说到就业协议，那么必须提到的就是《报到证》与国家干部身份。就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。只有毕业生签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你，而你拿着报到证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。

（三）《报到证》：《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而《报到证》则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示《报到证》时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好《报到证》。      

（四）国家干部身份：在我国社会体系中，公民分三种身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份，盲目追风。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了，如果你没有留住你的干部身份，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己的身份。国家干部身份靠什么来？靠就业协议，靠《报到证》。《报到证》就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。但是干部身份一旦失去了，无法补办，保质期一过，永久丢失。通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份，通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，国家统一招收的全日制普通高校毕业生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份。（注：如果两年择业期内没有办理相关手续，指标自动作废）

（ 五）那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。 毕业生持《报到证》到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定）。见习期满后，本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的就业协议、报到证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。五年一档的评定，十年就完成了高级职称。《就业协议》的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，不一定要国企或事业单位，否则每年那么多大学生就业，还不80%都要丢了干部身份。但要保证一点，就算是三个人的小微公司也能签，但不要在一年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了，切记切记。又有人说了，我想考研，我明年要考，我就不签三方了（其它情况也一样），随便找个活干干，挣点钱完了。记住，不论任何时候，别放弃你的身份！如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们举例说一下。假如你考上了：你6月大学毕业，7月到单位报到。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。3年研究生读完，出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有3个月的见习期）。假如你没考上，直接继续工作，回头等着评，没差什么。很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单，如果你重视了，那么也许会改变你的一生。不过要记住一句话，别因就业压力大而飘飘然错失本该属于高校毕业生的国家干部身份，谨记！

（六）档案问题。很多人终生都见不到自己的档案，按照规定，个人是不能接触自己的档案的，档案的发送必须使用国家“机要”文件发送方式，属于国家秘密。所以说，档案是一件很严肃的东西。它是一个人生平的写照，读书的情况，工作的情况，党组织关系的一些情况都会在档案里以文件的形式保存，直到去世。 档案原则上来讲分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录一个人的读书生涯，记载着他何年何月在哪里读书，受过何等处分何等表扬，一些测评表格、成绩单等归教育局管理。人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等，归人事局管理。工人档案则是指没有经过转正定级，没有获得干部身份的工人，归劳动局管理。- 目前还在校读书或实习，但还未毕业的学生的档案，全部是学籍档案（这期间档案在学校）；毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构，这份档案才转成人事档案（这期间档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构）；如果毕业生毕业后未办理相关手续，那么在一年派遣期后（211工程学校是两年），其学籍档案过期，将被打回原籍，进入劳动局，转变为工人档案（这期间档案在劳动局）。 如果你的档案由人事局转为劳动局管理，那么很遗憾的告诉你，你失去了你这么多年读书得到的唯一社会凭证——干部身份。有人说我有毕业证，证明我受过高等教育，可是你没有干部身份，你就是一个受过高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有干部身份的人的要少很多很多。

（七）干部身份的作用： 1、 国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。 2、 单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能说是干部调动。3、 拥有干部身份才能够评职称。4、 提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。- 5、 计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算。6、拥有干部身份养老保险拿的钱数多 (干部100%，工人60%-80%)。

综上赘言，这三证的基本作用可谓巨大不言而喻。

                                                李殿民      2014.9